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让技能强国成为时代强音——人社部积极贯彻落实全国职业教育工作会议精神

发布时间:2014-08-19

                                                                                                                             来源:中国劳动保障报

 

“崇尚一技之长,不唯学历凭能力”。加快发展现代职业教育,对于我国深入实施创新驱动发展战略和人才强国战略,实现经济转型升级,改善民生和促进就业创业,具有十分重要的意义。

 

今年6月,国务院召开全国职业教育工作会议,印发了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,全国职业教育工作会议精神正指引着全国各级人社部门踏上新的征程。

 

如何将贯彻落实全国职业教育工作会议精神与促进就业创业工作紧密衔接,如何将贯彻落实全国职业教育工作会议精神与推动技能人才队伍建设工作有效对接,已经成为一个新的时代命题。

 

统一思想,提高认识,增强做好工作的责任感和使命感。站在新的历史起点,人社部门将选择再出发。

 

加快推进技能人才队伍建设

 

在新的历史时期,党中央、国务院对职业教育形势作出了新判断。在新的形势下,党中央、国务院也对职业教育工作作出了新部署。事实上,全国职业教育工作会议已经成为我国职业教育一个新的里程碑。

 

将 贯彻会议精神与落实《高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》有机衔接,人社部要求,各级人社部门要进一步完善技能人才培养使用、考核评 价、竞赛选拔、表彰激励政策体系,同时,坚持面向基层、面向生产服务一线,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,大力加强技能人才队伍建设工作。

 

全国职业教育工作会议为推进职业教育改革发展指明了方向,同时也为推进职业培训发展提供了强大动力。

 

加快构建劳动者终身职业培训体系

 

职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措,是实现经济转型升级重要的基础,是促进农民工就业创业、改善生活质量的途径。

 

坚持职业培训与职业教育并重,促进职业培训与职业教育协同发展,是推动我国由人力资源大国向人力资源强国迈进的重要保障。

 

全 国职业教育工作会议刚一落下帷幕,人社部就提出,加快建立健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的职 业培训体系。同时,要大规模开展职业培训,把高校毕业生等新成长劳动力、失业人员、在职职工、退役士兵、农民工等城乡全体劳动者纳入职业培训范围,实现培 训对象广覆盖,基本消除劳动者无技能从业现象。

 

推动技工院校改革发展

 

技工院校是技能人才培养的重要基地,是职业教育的重要组成部分,技工院校改革是职业教育改革发展的重要内容。

 

全 国职业教育工作会议为技工院校描绘了发展蓝图。人社部要求,当前和今后一个时期,技工院校要围绕实施就业优先战略和人才强国战略,以促进高质量就业为目 标,以服务经济发展为宗旨,以培养职业精神和职业能力为核心,坚持“校企双制、工学一体、多元办学、内涵发展”的办学理念,适应人力资源市场规律、职业教 育规律、技能人才成长规律要求,创新技工教育培养模式,强化培养特色,提高人才培养与经济发展需求的契合度,全面提升面向先进制造业、现代服务业、战略性 新兴产业等领域的人才培养能力,基本形成规划布局完善、结构规模合理、专业设置科学、办学水平领先、发展环境优化的现代技工教育体系,为经济社会发展提供 技能人才支撑。

 

人社部门要大力推进技工院校多元办学,指导技工院校由注重学制教育向多元化技工教育培训转变。同时,完善支持技工院校多元办学的政策措施,建立有利于劳动者接受技工教育和职业培训的灵活学习制度,进一步扩大非全日制学制教育和各类职业培训规模。

 

进一步完善就业、人事人才和劳动保障等相关政策

 

人社部提出,各级人社部门要充分发挥职能作用,进一步健全完善就业、人事人才和劳动保障等政策,为职业教育改革发展提供政策支撑。

 

人 社部门应积极研判人力资源市场供求状况,及时将就业需求信息传导到职业院校,指导职业院校开发适应需求、特色鲜明的专业体系并建立动态调整机制。创造平等 就业环境,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。与此同时,应建立以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的人才评价 指标体系,完善专业技术人才职业水平评价办法和职业院校职业资格认证办法。

 

按 照全国职业教育工作会议确定的目标、任务、要求,根据各自实际,各级人社部门要抓紧制定实施意见。同时,加强与教育、财政等有关部门的协调配合,共同推动 职业教育培训工作的发展。加大资金投入和政策保障力度,着力解决技工教育办学条件、办学资金、毕业生待遇等问题,落实好技工院校享受各项职业教育财政支持 政策,提升技能人才培养能力。

 

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,各级人社部门要在全社会营造“崇尚一技之长,不唯学历凭能力”的良好氛围,不断提升技工教育和职业培训的社会影响力和吸引力。

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